أكد توفيق الحميدي، رئيس منظمة سام للحقوق والحريات، أن جوهر الأزمة اليمنية يتمثل في غياب الدولة كمؤسسة وطنية جامعة، لا مجرد تعاقب الحكام أو تغير موازين